Իշխանությունը փորձում է հայ-ռուսական հարաբերությունները ծառայեցնել իր ներքին հարցերի լուծման համար. Հրանտ Մելիք-Շահնազարյան
ՆերքաղաքականԻՇԽԱՆՈՒԹՅՈՒՆԸ ՓՈՐՁՈՒՄ Է ՀԱՅ-ՌՈՒՍԱԿԱՆ ՀԱՐԱԲԵՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ ԾԱՌԱՅԵՑՆԵԼ ԻՐ ՆԵՐՔԻՆ ՀԱՐՑԵՐԻ ԼՈՒԾՄԱՆ ՀԱՄԱՐ
«Իրավունք»-ը զրուցել է «Ոսկանապատ» վերլուծական կենտրոնի ղեկավար, քաղաքագետ ՀՐԱՆՏ ՄԵԼԻՔ-ՇԱՀՆԱԶԱՐՅԱՆԻ հետ՝ անդրադառնալով ինչպես հայ-ռուսական հարաբերությունների ներկայիս դինամիկային, այնպես էլ` տարածաշրջանային այլ հարցերի:
— Ինչպե՞ս կգնահատեք իշխանության եւ ընդդիմության ներկայիս հարաբերությունները։
— Եթե փորձեմ ամփոփ ասել՝ կարելի է համարել, որ հարաբերությունները թշնամական են։ Սրանք չեն սահմանափակվում քաղաքական տարաձայնություններով կամ գաղափարական հակասություններով. մենք տեսնում ենք կառուցողական երկխոսության եւ հիմնավորված հանրային համաձայնության բացակայություն։ Իշխող ուժը հաճախ ընկալում է ընդդիմությանը որպես գոյաբանական սպառնալիք, որը պետք է ոչ միայն հակակշռել, այլ նաեւ վերացնել քաղաքական դաշտից։ Այդպիսի մոտեցումը հանգեցնում է տարբեր իրավիճակների։ Ընդդիմության ներսում կան նաեւ տարբերակներ՝ մի մասը պահպանում է օրինականութունը եւ փորձում պայքարել ինստիտուցիոնալ ճանապարհներով, մյուս մասը կողմ է ավելի կոշտ եւ երբեմն ռադիկալ մոտեցումների։ Այս երկու կողմերի միջեւ փոխզիջումը ներկայում դժվար տեսանելի է։ Խոսքը միայն քաղաքական հակամարտության մասին չէ. սա նաեւ վստահության ճգնաժամ է՝ հասարակության եւ իշխանությունների միջեւ, եւ երբ վստահությունն ընկնում է, գործընթացները հաճախ սողացող կերպով անցնում են ավելի ծայրահեղ վիճակների։ Սա վտանգավոր է երկկողմանի՝ ե՛ւ իշխանության կողմից մարդու իրավունքների ոտնահարման, ե՛ւ երկրի կայունության տեսանկյունից։
— Իսկ Ձեր կարծիքով` որքանո՞վ է հավանական, որ առաջիկայում կձեւավորվեն նոր քաղաքական բեւեռներ կամ դաշինքներ։
— Շատ մեծ է հավանականությունը. ավելին՝ կարելի է ասել՝ սա մի բնական եւ գրեթե անխուսափելի գործընթաց է ընտրությունների կամ քաղաքական ճնշումների ժամանակ։ Պատճառը պարզ է՝ ներկայիս քաղաքական շուկայում գոյություն ունեցող կառուցվածքները չեն բավարարում վստահելի ու արդյունավետ ընդդիմադիր ճակատ կազմավորելու պահանջը, եւ քաղաքական դերակատարները փորձում են միասին գալ, խմբավորվել, ստեղծել լայն կապեր՝ ընտրական կամ գաղափարական առումով արդյունավետ լինելու նպատակով։ Ընդդիմադիր բեւեռներ կարող են ձեւավորվել երկու գլխավոր ճանապարհով՝ առաջնային՝ ոչ ծավալուն միավորումների միջոցով, երկրորդ՝ գաղափարական վերաձեւակերպմամբ՝ նոր քաղաքական ծրագրերի, նոր առաջնորդության կամ երիտասարդ ակտիվիստական շարժումների ձեւավորմամբ։ Պետք չէ բացառել նաեւ կառավարող վերնախավի մեջ պառակտումների հետեւանքով նոր դաշինքների հայտնվելը։ Եթե իշխանությունն ինքնըստինքյան ուժեղ ճնշման տակ է, այդ ճնշումը կարող է առաջ բերել վեճեր եւ միավորումների վերաորակավորում։ Լայն առումով՝ այս գործընթացները կարող են նաեւ դրական լինել, եթե նպաստեն առողջ մրցակցությանը եւ նոր ինստիտուցիոնալ հավասարակշռությունների ձեւավորմանը։
— Ըստ Ձեզ` արտաքին գործոնները, օրինակ՝ Ռուսաստանի եւ Արեւմուտքի փոխհարաբերությունները, ինչպիսի՞ ազդեցություն կարող են ունենալ Հայաստանի ներքաղաքական իրավիճակի վրա առաջիկայում:
— Արտաքին գործոնները միշտ մեծ դեր են ունեցել մեր տարածաշրջանում։ Հայաստանը, լինելով փոքր երկիր մեծ աշխարհաքաղաքական շահերի ճակատում, հաճախ հայտնվում է տարբեր կենտրոնների ազդեցության զուգահեռների թիրախում։ Ռուսաստանը եւ Արեւմուտքը, ինչպես նաեւ այլ խաղացողներ, համառորեն ձգտում են ապահովել իրենց ռազմավարական հետաքրքրությունները՝ որոշ պրոյեկտների, ծրագրերի եւ քաղաքական ուժերի միջոցով։ Սա կարող է արտահայտվել ֆինանսական աջակցության, տեղեկատվական ծրագրերի եւ նույնիսկ անվտանգության երաշխիքների առումով։ Երբ այդ ազդեցությունները պարտադիր համընկնում են տեղական պետական շահերի հետ՝ լուրջ ռիսկ չի ստեղծվում, բայց խնդիրը առաջանում է, երբ արտաքին աջակցությունը օգտագործվում է ընտրված ներքաղաքական նպատակների ու շահերի համար՝ ոչ թե երկրի ընդհանուր բարօրության, այլ կոնկրետ խմբային շահերի սպասարկման համար։
Այստեղ կարեւոր է նաեւ այն, որ որոշ քաղաքական ուժեր՝ ինչպես իշխանական, այնպես էլ` ընդդիմադիր, հաճախ փնտրում են արտաքին հովանավորների աջակցությունը՝ իրենց քաղաքական, մարդկային կամ ֆինանսական ռեսուրսները պահելու համար։ Դա ռիսկեր է ստեղծում՝ պետական ինքնիշխանության եւ որոշումների պատրաստման անկախության համար։ Եթե արտաքին դերակատարները սկսում են խիստ ուղղորդել օրակարգերը, ապա Հայաստանի սեփական ռազմավարությունը կարող է տուժել։ Ուստի՝ առաջնային պետք է լինի ազգային շահի պատկերի հստակեցումը եւ քաղաքականության ձեւավորումը՝ բացառապես երկրի շահից ելնելով։
— Իսկ ներկայիս հայ-ռուսական հարաբերություններն ինչպիսի՞ փուլում են գտնվում:
— Ընդհանուր առմամբ կարելի է ասել, որ հայ-ռուսական հարաբերությունները գտնվում են աշխատանքային, գործնական փուլում։ Դա նշանակում է, որ կա միասնականություն որոշ ոլորտներում՝ պաշտպանական, տնտեսական կամ էներգետիկ համագործակցության ձեւաչափերում, սակայն այդ համագործակցությունները ոչ միշտ են հիմնված լիարժեք հավասարակշռության վրա։ Ռուսաստանը փորձում է պահպանել իր ռազմավարական ազդեցությունը տարածաշրջանում, իսկ հայկական իշխանություններն օգտագործում են այդ հարաբերությունները՝ ներքին հարցերի լուծման առումով, ինչն առաջացնում է զգուշություն հանրության շրջանում։ Իսկապես խորը, դաշնակցային հարաբերություններն այնքան են ներկայացվում, որքան դա պետք է արտաքին քաղաքականությունը արդարացնելու կամ ներքին քաղաքական ռեսուրսներ ներգրավելու համար։ Այդպիսով, հարաբերությունները շարունակական են, բայց ոչ անսահմանաչափ հուսալի կամ անշրջելի. խնդիրն այն է, թե որքանով են այդ հարաբերությունները համահունչ Հայաստանի շահերին եւ որքանով են օգտագործվում իշխանական շահերը պաշտպանելու նպատակով։
— Վերջին տարիներին հաճախ է քննարկվում Հայաստանի արտաքին վեկտորի հարցը՝ Ռուսաստանի եւ Արեւմուտքի միջեւ գոյություն ունեցող հակամարտության համատեքստում։ Ի՞նչ կասեք այս մասին:
— Հայաստանը հաճախ հայտնվում է երկու կենտրոնների մրցակցության միջուկում, եւ սա բերում է մի քանի հիմնական լուրջ ռիսկեր։ Նախ՝ շրջափակում է ռազմավարական անկախության հնարավորությունները։ Երկրորդ՝ խոսքը նաեւ անվտանգության մասին է: Եթե մրցակցությունը սրվում է՝ տարածաշրջանը կարող է վերածվել սահմանամերձ դաշտի կամ բեւեռացված քաղաքականության հարթակի, ինչը լուրջ վտանգ է խաղաղությանը։ Երրորդ՝ քաղաքականություն ներգրավված արտաքին գործոնները կարող են խեղաթյուրել ընտրական խաղի կանոնները։ Այսպիսով, արտաքին մրցակցությունը կարող է ե՛ւ առաջարկել հնարավորություններ (մեկնարկել արտաքին ռեսուրսներով զարգացման նախագծեր), ե՛ւ սրել ներքին բաժանումները։
ԴԻԱՆԱ ՄԱՆՈՒԿՅԱՆ
https://iravunk.com/sim/?p=325716&l=am/

