КОРОТКО

Как Брюссель водит за нос Баку и Ереван

13.07.2017 13:23 ПУЛЬС СТРАНЫ БОЛЬШАЯ ИГРА
Как Брюссель водит за нос Баку и Ереван

Владимир Лепехин, для РИА Новости

Во вторник министры иностранных дел Азербайджана и Армении Эльмар Мамедъяров и Эдвард Налбандян встретились в Брюсселе в присутствии сопредседателей Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху.

ВОТ ТЫ КАКОЕ - «РОЖДЕННОЕ РЕВОЛЮЦИЕЙ» ПРАВИТЕЛЬСТВО

Встрече этой предшествовала интрига: первоначальные статус переговоров (неофициальный) и место встречи глав внешнеполитических ведомств Азербайджана и Армении (австрийский Мауэрбах) буквально за несколько часов до мероприятия были заменены на официальную встречу в Брюсселе.

Закавказье — часть Евразии, а не Западной Европы

Изначально планировалось, что встреча министров иностранных дел двух стран состоится в австрийском городе Мауэрбах на полях саммита глав МИД стран ОБСЕ. Не буду гадать, почему представители Азербайджана и Армении предпочли для рандеву Брюссель (по одной из версий, повысить статус встречи предложил глава МИД России Сергей Лавров). Замечу лишь, что Брюссель — далеко не лучшее место для переговоров по проблеме Нагорного Карабаха.

Лично у меня вообще возникает ощущение, что некоторые высокопоставленные чиновники (главы МИД в том числе) Армении и Азербайджана в действительности не заинтересованы в решении карабахской проблемы.

Похоже, что дипломатов и отдельных политиков названных стран вполне устраивает нынешняя ситуация, которую можно охарактеризовать парафразом известного лозунга Льва Троцкого: "Ни войны, ни мира, но вечные переговоры в уютных европейских столицах". В противном случае министры иностранных дел Азербайджана и Армении подобрали бы для переговоров по столь важной проблеме, как статус Нагорного Карабаха, более подходящее место, чем столица ЕС, находящаяся в трех с половиной тысячах километров от Еревана и Баку.

 

Да, в Брюсселе находятся штаб-квартиры ЕС и НАТО; здесь же — один из оплотов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, в рамках которой еще в 1992 году была создана Минская группа по Нагорному Карабаху. Да, эта группа сыграла определенную роль в период войны между двумя кавказскими государствами, поспособствовав переводу прямых боестолкновений в Закавказье в формат замороженного конфликта. Да, до сих пор не существует более представительной международной организации (чем ОБСЕ), которая бы занималась вопросами защиты гражданских прав населения… Но сегодня уже не 1992-й, а 2017 год, и за четверть века любой вменяемый азербайджанский или армянский политик должен был понять, что Минская группа ОБСЕ — не тот орган, который может что-то решить или в принципе заинтересован в том, чтобы разрешить, например, карабахский конфликт в интересах проживающего в районе противостояния населения.

Баку ответил Пашиняну по вопросу Карабаха
Город Шуши после освобождения. Май 1992 года
 
В контексте очередного раунда переговоров в рамках Минской группы ОБСЕ возникает вполне закономерный вопрос: где Баку с Ереваном и где Брюссель? Почему обанкротившаяся в геополитическом смысле Западная Европа должна быть тем субъектом, в руках которого находится судьба Закавказья? И что такое сегодня ОБСЕ и другие европейские организации, неспособные защитить европейцев от террористических банд у себя под носом — в Берлине, Париже, Лондоне и Брюсселе?

 

Последние саммиты сомнительной "Большой семерки" и фактически разобранной на части "Большой двадцатки" показали, что мир изменился принципиальным образом, а один из результатов этих изменений состоит в том, что Запад — уже не истина в последней инстанции.

Сегодня все более очевидно, что судьбу Закавказья, расположенного в Евразии, могут и должны решать сами евразийские державы. Без ангажированно-дежурных посредников со стороны.

Все более очевидно, что западно-европейским странам и США не место в Евразии. Их место — на своих собственных континентах.

Иллюзии азербайджанской и армянской дипломатии

В период сирийской войны в северной части Ближнего Востока и Закавказье началось сближение трех ведущих центрально-евразийских держав — России, Турции и Ирана. Именно эти страны объективно заинтересованы в создании в регионе эффективной системы коллективной безопасности, и, по-моему, совершенно очевидно, что именно от позиции этих государств (а не от Швеции, Финляндии, Италии и других участников Минской группы ОБСЕ), от их согласованной политики зависит мир в регионе.

 

Автор этих строк вот уже лет пять продвигает один и тот же тезис о том, что Азербайджан и Армения, продолжая "консультации" с экспертами ОБСЕ, должны озаботиться становлением нового и более эффективного переговорного формата по Нагорному Карабаху по формуле "три плюс три". С моей точки зрения, необходимо сформировать коалицию трех больших региональных держав (Иран, Турция и Россия) и трех государств Закавказья (Азербайджан, Армения и Грузия), кровно заинтересованных в решении карабахского конфликта как важного элемента системы коллективной безопасности в регионе. И переговоры по Нагорному Карабаху, стало быть, следует проводить не в Брюсселе или, к примеру, Берлине, а в Тбилиси, Тегеране и других нейтральных по отношению к конфликту евразийских столицах (Астане, Минске и тому подобное). ЕС и ОБСЕ могли бы участвовать в таком формате — не проблема. Но исключительно в качестве наблюдателей.

В Баку заявили, что готовы к переговорам по Карабаху

ОБСЕ — организация, которая своими действиями в Югославии, Донбассе, Сирии и других горячих точках доказала необъективность, нечистоплотность и предвзятость своих заключений и рекомендаций.

 
Автомобили ОБСЕ. Архивное фото
 
В конце 90-х годов прошлого века она закрыла глаза на бомбардировку американскими ВВС Белграда и других городов Сербии, а также на зверства, устраиваемые албанскими боевиками в Косово. В 2014-2016 годах ОБСЕ поддержала бандеровский режим в Киеве и предпочла не заметить развернутый на Украине геноцид русского населения. Эта структура — важнейший инструмент гибридной войны против неугодных Западу государств — России, Сирии, Ирана и так далее. Тогда откуда у представителей ОБСЕ возьмется объективный и заинтересованный взгляд на проблему карабахского конфликта?

По моему мнению, в Евразии давно необходимо создать незападный аналог ОБСЕ. (Подобное предложение автор озвучил, в частности, в ходе недавнего Первого российско-иранского социально-культурного форума в Уфе.) Впрочем, создание ОБС Евразии — это отдельная тема, обсуждение которой важно для России не только с точки зрения ситуации на Кавказе.

 

Диалог — это равноправный разговор двух сторон

Как известно, Азербайджан отстаивает территориальную целостность своего государства. В свою очередь, Армения настаивает на том, что она защищает интересы непризнанной республики (НКР), имеющей право на самоопределение. И это диаметрально противоположные позиции. Очевидно, что ОБСЕ не может удовлетворить интересы обеих сторон, но она не может удовлетворить и интересы какой-либо одной стороны конфликта. Единственное, что может ОБСЕ — максимально долго сохранять ситуацию пата.

Пашинян рассказал, как будет формировать правительство Армении

 

Полагаю, что политическое долголетие Минской группы ОБСЕ по Нагарному Карабаху объясняется именно тем, что ее представители обещают каждой из сторон названного регионального конфликта решить проблему в ее пользу, тем самым порождая иллюзии у правящих кругов и Азербайджана, и Армении, что "Запад им поможет". Между тем давно пора понять, что Запад помогает себе и только себе и, не способствуя решению карабахской проблемы, использует ситуацию в Закавказье в собственных интересах: манипулируя Баку и Ереваном и добиваясь от каждой из сторон конфликта лояльности, определенных уступок.

 
Машины ОБСЕ у здания администрации президента Нагорного Карабаха в Степанакерте. 2016 год

 

К сожалению, многие чиновники и политики Азербайджана и Армении не хотят признавать этой простой истины и всякий раз используют международные площадки исключительно для предъявления противной стороне своих требований. Достается и России, которая, в отличие от ОБСЕ, является не формально-декоративным, но реальным посредником во взаимоотношениях названных стран.

Предложения по активизации евразийских площадок для проведения переговоров по карабахской проблеме автор этих строк публиковал и в азербайджанской, и в армянской прессе. Но всякий раз находится достаточно большое количество политических "экспертов" с обеих сторон, обвиняющих автора в том, что, предлагая обеспечить равноправный диалог по формуле "три плюс три", а не по "три плюс два", не по "пять плюс один, плюс один, плюс один" (как в случае с Минской группой ОБСЕ) или в иной неравноправной конфигурации, он подыгрывает противной стороне. Что лишний раз подтверждает неготовность сторон к диалогу и поиску поводов для того, чтобы сохранять патовую ситуацию как можно дольше.

Кандидатура Пашиняна официально выдвинута на должность премьер-министра Армении

Итогом встречи глав МИД Азербайджана и Армении в Брюсселе в минувший вторник стало решение провести следующую встречу министров иностранных дел двух стран в сентябре в… Нью-Йорке, что намного дальше от Баку и Еревана, чем Брюссель. И это, как я полагаю, означает только то, что обе страны как минимум не приблизились к диалогу и решению карабахской проблемы.

Реклама